2023年以來，法律與風險防控部認真踐行“轉作風、提能力、抓落實”的工作要求，以開展招投標競賽為載體，強化領導干部學法用法意識，引導業(yè)務管理人員妥善處理在業(yè)務工作中遇到的審計問題，幫助業(yè)務相關人員樹立“知法才能守法”的意識，充分發(fā)揮競賽實效，不斷提升招投標業(yè)務管理的質量和效能。
一、正視問題溯本求源，突出追尋立法精神的本意
以歷年審計發(fā)現的問題為導向，正視制度建設與立法精神的本意沖突的突出問題，準確掌握通用條款、“依法必須招標項目”的強制性條款和“國有資金占控股或主導地位的依法必須招標的項目”的特殊條款的三層遞進關系，重在解決對制度設計的初衷和立法精神理解不深入、相關條款理解不完整不系統(tǒng)的問題。
二、聚焦重點關鍵崗位，突出掌握 “新變化”“活情況”
聚焦重點關鍵崗位的職責及行為，以從嚴管理關鍵崗位為突破口，抓住“相關領導干部、部門領導和業(yè)務主管”這個重點對象，把《學習招標投標法》和《招標投標實施條例》作為必修課、基本功，突出“發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號文件和發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號文件”“新變化”，同時也將發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號文件、發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號文件、發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號文件和發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕567號文件等“活情況”納入競賽范疇，進一步強化對現行政策的理解和掌握，確保政策執(zhí)行落實到位。
三、深化節(jié)約踐行綠色辦公，突出唱好“學懂弄通落實三部曲”
結合權責分配制約不均衡、業(yè)務流程缺空、集體決策失范、制度有效性衰減、監(jiān)督管理體制不健全等風險，圍繞“合規(guī)再認識、新要求、防風險”目標開展業(yè)務培訓，按照“找準、找全、篩選、提煉”常見審計問題表征的要求和“考試不及格就繼續(xù)補考”、“不及格先培訓再考試 的原則，從先正確認知問題和后精準處理問題的理念出發(fā)設置同內容但不同維度的二次考試試卷。在行動上落實集團公司“過緊日子”創(chuàng)建節(jié)約型機關要求，第二次考試使用免費的出題軟件，實現在線出題在線考，提交即出成績、出成績即可看解析，有效降低了組織考試的成本、提高了工作效率，推進參與競賽人員唱響“首先明確學懂、切實做到弄通、關鍵落在做實”三部曲。
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